为贯彻落实通辽市卫生局《转发卫生厅〈内蒙古自治区卫生厅关于印发自治区卫生系统推进“平安内蒙古建设工程”宣传活动实施方案的通知〉的通知》(通卫字〔2013〕391号)，根据原卫生部《关于开展创建“平安医院”活动的意见》（卫办发〔2007〕118号）的精神和其他相关政策的要求部署，结合我院实际，制定本方案。

一、总体目标

全面推进“平安内蒙古建设工程”宣传活动，通过宣传活动，提高我院医护人员对“平安内蒙古建设工程”宣传活动的要求和国家相关政策法规的知晓率，使我院治安防控能力明显增强，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷协调处理机制逐步完善，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进我院持续健康发展，为全区平安稳定贡献力量。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，牢固树立科学发展观，紧密结合自治区“8337”发展战略思路和自治区卫生厅“123456”工作思路，扎实开展“平安内蒙古建设工程”宣传活动，维护正常的医疗秩序，为深化医院改革和发展创造良好的环境，为构建和谐医院、维护社会稳定提供保障。

三、主要任务和措施

　　建设“平安内蒙古建设工程”涵盖全区改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。医院当前的工作重点是：

　　（一）加强医院普法教育工作，切实提高干部职工法制观念。

　　充分利用院里现有的宣传措施及周一院内例会等多种形式，认真开展各种法律法规的学习。具体做法是院内LED定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。

　 （二）加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。

　　加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查（如药库、氧气房、锅炉房、病房等），要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。我院实行院领导值带班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。院内成立派出所，加强与公安部门的协调，切实维护医院治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。抓好水、电、暖、煤气、毒、麻药品以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改；　

　　（三）认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护医院的稳定。

　　要制定处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等，制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

　　四、保障措施

　　（一）建立组织，加强领导。医院组织成立由院长任组长、分管院长任副组长，重点科室负责人为成员的“平安内蒙古建设工程”创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以“平安内蒙古建设工程”创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平；

　　（二）明确目标，落实职责。

　　具体目标是通过本院开展创建“平安内蒙古建设工程”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。

五、宣传形式和方法

（一）加大新闻媒体宣传力度。在通辽市医院网站、通辽电视台刊发和广播医院开展创建“平安内蒙古建设工程”宣传活动相关经验和做法；

（二）积极组织宣传观看《合理使用抗菌素》系列科教片，促进我院抗菌素临床合理使用；

（三）结合我院实际，利用院内电子屏幕、标语条幅、院报等形式，集中宣传综治工作；

（四）利用院内信息平台编辑、发送平安祝福、健康教育知识、医疗纠纷防范知识、安全生产信息，全方位、多层次、广角度地开展系列宣传活动。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。“平安内蒙古建设工程”是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安内蒙古建设工程”的创建工作摆到更加重要的位置上。各科室要高度重视，落实安全生产责任制，切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质；

（二）突出重点，重在落实。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为“平安内蒙古建设工程”的重中之重，把“平安内蒙古建设工程”作为一项经常性的工作来抓，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，将各项工作任务落到实处，务求取得实效；
    （三）加强宣传，营造氛围。“平安内蒙古建设工程”是造福医院职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安内蒙古建设工程”的浓厚氛围，充分调动广大职工参与“平安内蒙古建设工程”的积极性和创造性；

（四）加强督导，完善机制。医院创建“平安内蒙古建设工程”领导小组要发挥作用，加强与政府各有关部门联系，积极配合有关部门的工作，要经常深入临床各科室加以督导，及时解决创建难题。各科室要不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高。尤其要做好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案和资料，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。