来源:新京报

 

   近日,中纪委发布消息,河北省委原常委、副省长张和涉嫌严重违纪违法,正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

   现年70岁的张和退休已近10年。2003年到2006年,他曾担任唐山市委书记。

 

自称“黑白市长”

   公开履历显示,2003年1月,53岁的张和担任唐山市委书记。

   彼时,他已经在唐山任职25年。从唐山市政府(当时称“唐山地区行署”)办公室的一名资料员做起,历任市政府办公室综合科副科长、办公室副主任、秘书长、市长助理、副市长、代市长、市长。 

   一名接近唐山官场的人士称,上世纪80年代,各级政府十分重视年轻干部的选拔,破格任用时有出现。张和作为有学历的年轻干部,两次被破格提拔。之后仕途更是一帆风顺。 

   一位熟悉张和的退休官场人士李霖(化名)告诉新京报记者,张和的执政风格强势、果断,但也独断专行。

   他说,当时,张和推行“家长作风”,对手下的干部敢管、敢说,但也行事霸道。在李霖眼中,张和对前任的项目,对他有个人利益的就坚持,没有好处的就撤掉。“张和长得黑,他就对下属开玩笑,说自己的外号是‘黑白市长’、意思是他虽然长得‘黑’,但为官不‘黑’,他是‘白’的清官。”李霖说。

   张和主政唐山期间,着力推进的“四大兴市工程”之一、河北省“一号工程”曹妃甸工业区项目,建设之初曾被看作“中国未来的‘鹿特丹’”。

   张和曾对媒体表示,“过去唐山是吃资源饭起家。黑色煤都,马路也是黑的,在大街上一走,这个衣服,你回去用不了一天就得换,全是煤烟,我们现在就叫用蓝色思路改写黑色煤都的历史。蓝色思路就是要做海洋的文章,吃资源饭,总有资源枯竭的一天,唐山要是不开放,唐山这个城市没有希望。”张和主政唐山的第三年,曹妃甸工业区进入全面建设的阶段。 

   一位现已退居二线的唐山官员告诉新京报记者,当时曹妃甸的一些项目并非完全没有争议,但张和的态度是,“在关键项目上,即使多花钱也要办。比如,有人不同意修一条高速路,张和力主坚持,硬是排除掉了反对意见。”

   2005年12月16日,唐山港曹妃甸港区正式开港通航。在仪式现场,头戴安全帽,陪同各级领导参观的张和,面色难掩笑容。次年的新年献辞中,张和回顾称,“此次通航,是创造了中国建港史上的奇迹。”

   但是,根据人民网2013年报道,“烂尾”、“负债”、“萧条”等词语频繁与“曹妃甸”一起出现在新闻标题上,空置的生态城、产业园,不少项目遭遇欠薪停工。

   一位河北省社科院专家曾对《中国经营报》记者直指曹妃甸的困境,“这与当初摊子铺得太大,目标定得太高、没有在渤海湾港口群中找好位置有关。”

 

双面官员

   一位熟悉张和的官场人士说,张和喜欢展现自己亲民的一面。他曾在2005年的一篇访谈中,自称“布衣市长”。“作为一个市长,首先他自己也是个市民,而且是个好市民。”“我从上学,参加工作,直到今天做了市长,做了书记,农民、工人、平民的本色我不会变,我也不会丢。现在我的弟弟、妹妹,包括其他的亲属,好多还是开滦的工人。”

   在《唐山劳动日报》头版,隔三岔五就会刊登张和提着铁锹,参加创卫义务劳动、植树、扫雪、拔杂草等新闻。一篇报道中说,张和曾在一次会议上称,“要自己跟自己过不去,自找毛病,在唐山搞一次彻头彻尾的大扫除,今后如果发现哪个单位或部门说了不动,就应该考虑动动他们的领导位子了。”

   另一面,与官媒展示的形象截然不同,张和在民间的口碑饱受非议,尤其是大拆大建。北京才良律师事务所主任王才亮代理了多起唐山拆迁案件。他告诉新京报记者,多年以来,在河北省内,唐山的拆迁矛盾很严重。

   2006年10月,张和任河北省委常委,省政府副省长、党组成员。仅隔了一个月,张和便不再担任省委常委,成为非省委常委的副省长。

   直到2011年1月退休,他再未进入省委常委序列。一位与张和有过工作交集的唐山退休官员告诉新京报记者,张和退出常委班子,是很反常的现象。当时屡有张和出事的传闻。后来他当了四年多的副省长,传闻又不攻自破。

 

卸任副省长十年后被查

   2011年1月,张和辞去副省长,依然担任河北省政府党组副书记,并成为省政府的特邀咨询。

   三年后,张和卸任省政府党组副书记、特邀咨询。最近一次出现在公众视野,是2017年8月,张和来到唐山市京唐港区考察调研。

   “实际上,张和的仕途是往下走了。”国家行政学院教授竹立家对新京报记者分析,一般地方的副省级干部或者副省长退休后,都要到人大或者政协工作几年,但是张和没有。“我个人认为,很可能他的下级或者周围官员腐败,或者一些企业家出事,把他倒查、牵连出来。”

   中共十八大后,唐山掀起反腐风暴,多名唐山市人大、政协官员落马。多位与张和有交集的官员亦被调查。2016年12月,唐山市副市长李晓军落马,在张和担任唐山市长期间,他是唐山市政府办公厅副主任;2018年落马的河北省政协原副主席艾文礼,则是张和担任唐山市长时的市委常委、宣传部部长。

   张和担任唐山市委书记期间,两名其任内提拔的副市长亦先后被调查。其中一位是于山,与张和同为迁西人。张和成为唐山市委书记三个月后,于山从唐山市规划局局长被提拔为副市长,此后还担任了唐山市委常委、宣传部长;河北日报社长。据中国新闻周刊报道,今年2月于山被提起公诉,检察院指控称,他在担任河北省唐山市规划局局长、副市长、市委常委、宣传部部长等职务期间,利用职务上的便利,为有关单位和个人谋取利益,非法收受或索取他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

   另一位副市长陈学军,和于山同时被提拔,由唐山市开平区委书记晋升为副市长。陈学军还曾担任过曹妃甸工业区工委书记、管委会主任。2015年5月,陈学军任河北省住建厅党组书记,一个月后即被查。

   多位唐山官场退休人士对新京报记者称,陈学军受过张和提拔,与他的关系很密切。据凤凰周刊报道,陈学军对南堡开发区和后曹妃甸新区主政投资建设介入颇多,他的儿子介入吹沙造地和其他工程项目,引起诸多非议。陈落马后,曹妃甸管委会陆续有10位官员处于协助调查中。

   “过去很多年,有些问题官员一旦退休就明里暗里庆幸自己平安着陆。最近几年,如此密集查处已经退休的厅级甚至部级官员,绝非偶然,这是在传递一个强烈的反腐信号:反腐还在深入,腐败的存量还在进一步消化当中,对有些问题严重的官员不会有既往不咎的宽大政策。”一名官场观察人士对新京报记者分析。

   “退休了并不意味就进了保险箱。不论是当下还是过去,只要存在贪污、违法违纪的行为,发现了以后都要按照相关的纪律和法律法规处理。”国家行政学院教授竹立家说,“这是我们从严治党的重要标志。”