当前位置：
我院预采购财务软件项目，欢迎具有合格资质的厂商或其授权的代理商前来报名，提供产品主要技术参数必须符合财务使用要求，具体要求如下。
一、资质及产品信息
凡在国内工商管理部门注册，具有独立法人资格，其产品技术指标达到医院财务标准的供应商均可参与。
二、项目建设内容
1）统一医院综合管理的基础资料信息，规范职工、科室、供应商以及各项财务及考核指标等基本信息的编码、名称、定义。
2）建立以会计核算为核心的账务处理方式，需要人、财、物各种信息与会计账务中反映的信息一致，并完全符合财政部《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会[2017]25号）、《医院财务制度》（财社[2010]306号）文件的制度规范要求。
3）全面预算管理：通过全面预算管理系统构建“全口径、全过程、全员参与”的预算管控体系。全口径是指预算管理对象涵盖收入预算、支出预算、项目预算、采购预算、资本性支出预算等，编制维度包括职能科室、业务科室、成本项目、时间等方面；全过程是指包括预算编制、预算执行控制、预算调整、预算分析的全过程管理；全员参与是要建立医院级、归口管理部门级、业务科室级的三级预算管理体系，全院全员参与预算管理工作。
4）固定资产管理：实现医院资产全流程动态管理，包括资产购置、安装验收、入库、领用与使用、清查与盘点、变动与处置、发票与付款、折旧摊销到统计分析的全过程管理。以资产卡片为核心，完整记录资产档案，实时掌握资产运行动态。支持与预算管理、财务会计、科室成本核算等系统之间的业务集成与数据共享。
5）将医院业务活动中所发生的各种耗费以科室为核算对象进行归集和分配，计算出科室成本的过程。支持院级成本核算、科室成本核算、床日成本核算、诊次成本核算。
项目建设内容
|
序号 |
系统建设范围 |
|
1 |
业务基础平台 |
|
2 |
财务会计管理系统 |
|
3 |
全面预算管理系统 |
|
4 |
固定资产管理系统 |
|
5 |
科室成本管理系统 |
项目建设内容需要
统一医院综合管理的基础资料信息，职工和科室字典来源于HRP系统，确保所有统计维度都是唯一的。
实现与会计核算无缝对接，费用报销执行完后，能自动生成会计凭证。
与全面预算管理系统无缝对接，能自动读取全面预算管理模块的费用预算，并在预算范围内进行报销和审核。
三、具体建设需求
业务基础平台
基础信息管理
系统需提供组织架构、职工、收入、成本、物资、资产、药品、供应商等信息的维护功能以及其他基础数据的字典管理功能。
支持对医院字典的添加、删除、修改、查询、导入等功能。
参数管理
支持系统参数的配置管理，系统可内置参数配置项，包括单位参数、单据号、自动编码规则的的设置，根据管理需求自行调节参数，满足单位灵活运用。
系统管理
权限管理：为管理员、角色、用户赋予功能权限和数据权限，并提供统一权限查询功能。
日志管理：系统日志管理能够记录用户进入系统时间，提供用户对日志的管理功能。
统一门户：支持统一门户管理，进行待办事项、经常访问、公告信息等模块的自定义配置。
财务管理系统
总账管理
1. 初始化
提供政府会计制度下的年度结转工具，引导式完成年度衔接，支持衔接过程记录、查询功能。
支持对年度账套初始调整凭证以实现新年度核算口径或科目调整需要。
支持初始化后新年度账套科目试算平衡，自动生成试算平衡表。
2. 凭证平台
提供凭证多种方式录入功能：手工录入凭证、按照凭证模板生成凭证、草稿凭证生成凭证。在政府会计制度体系下支持财务会计、预算会计平行记账，快捷键快速切换页面布局，财务会计与预算会计上下展现、左右展现、双页签展现。支持在进行科目对应的场景下，保存凭证自动校验匹配预算会计分录。对于存在本期盈余与预算结余差异的凭证在凭证保存时自动标注差异项目。
在凭证查看过程中提供凭证作废、导出、删除、冲销、导入、整理等多种操作功能。
支持设置凭证模板模式，在设置凭证模板中支持根据使用范围设置为公用模板、私用模板，按照模板使用适用的业务类型为日常模板、月结模板、年结模板。
支持现金流量实时标注和批量标注。
支持凭证单个和批量审核。
支持凭证按期间批量记账。
支持凭证汇总表，选择汇总范围进行汇总并统计。
支持差异项目自动标注和查询。
支持凭证批量打，套打、自定义打印。
支持凭证分册，按照分册范围统计分册科目发生额，以便凭证装订。
3. 账簿
支持科目总账、余额、明细账的查询，查询条件可以保存为方案方便多次查询，科目总账、余额、明细账支持相互穿透查询。
支持辅助账总账、余额、明细账的查询，查询条件可以保存为方案方便多次查询，支持多辅助项联合查询，辅助账总账、余额、明细账支持相互穿透查询。
支持账薄跨年度查询。
4.备查薄
按照政府会计制度，预置应收类、应付类、票据类、资产类各种业务的备查簿。
5.业务对账
支持财务账与物资、资产等业务账对账，保障医院账帐相符。
6.期末处理
支持引导式期末处理，支持财务会计、预算会计期末处理。
支持月度试算平衡。
7.现金管理
通过全方位的现金管理应用，提高了医院现金管理的工作效率，达到风险预警、规避资金风险的功能。具体包括：日常业务、资金到账、出纳登记账、出纳对账、银行对账、现金日报表、资金监控等功能。
支持出纳日常业务：收款结算、付款结算、代发结算、划账结算。
支持资金到账认领池管理，提供对到账资金的分配、确认、查询等。
支持出纳账登记，登记现金和银行账。
支持出纳对账以及对账结果查询。
支持银医直连的应用，能够实时查询账户余额、下载网银交易记录，并能够通过到账记录查询到银行到账资金。
8.往来管理
支持按条件对往来数据进行查询，及全额、部分核销。
支持查询往来账各科目的余额情况表、往来明细账、会计核销清单、催款单等。
支持根据在设置的坏账计提方法来提取坏账，生成记账凭证。
9.报表管理
支持自由定制报表的格式、类型，自动生成报表。支持各种类型的会计取数函数，支持各种关系的审核定义和汇总定义，可以自动生成报表、查询、审核、汇总。
支持报表跨单位、跨账套取数，支持表间取数和表间审核。
10.基础设置
支持会计科目设置，满足政府会计明细核算要求。
支持基础档案的维护，包括项目信息、收费信息、资金信息等。
支持自动凭证模板的设置，满足医院实际多样业务自动生成凭证需要。
支持设置预算会计科目与财务会计科目对应关系及平行记账。
支持设置Excel数据导入，通过调用设置的凭证模板自动生成凭证。
11.业财融合应用
支持业财融合模式凭证自动生成。包括收入、药品、物资出入库、固定资产、报账业务、合同业务、薪酬业务等各类场景的自动凭证生成，支持多种凭证生成方式：汇总合并明细、汇总不合并明细、按月汇总生成凭证。
科室成本管理系统
数据交换功能
系统需具备成本核算模块与外部相关业务系统的接口规范，提供进行相关业务数据的采集功能。支持数据的查询、删除与导入，科室对应关系的查询、导入、删除与新增。
数据交换：完成与外部数据或系统间的数据传递。
科室对应关系：设置业务科室与核算科室对应关系。
基础数据维护功能
系统需具备基础数据维护功能，能支持全成本核算所需要的各项外部数据的查询与统计分析。应包括收入数据、成本数据、工作量数据、其他数据、数据质量评价等。具体为：
1）收入数据:提供收入数据维护、查询及调整功能;
2）成本数据:提供成本数据维护、查询和汇总功能;
3）工作量:门诊、住院、医技科室的工作量情况进行维护功能;
4）其他数据:提供医院收入总账、支出总账和为产出公立医院成本核算要求的报表增加补充需要的一些数据的维护功能；
5）数据质量评价:提供根据指标计算结果对医院数据质量评分和医院数据质量结果进行分数展示。同时支持对应结果指标的下钻查询。
成本归集管理
支持各项业务数据根据对应关系自动对成本进行归集的功能，如人力、物资、药品、资产等业务数据，归集过程中可提供成本数据与成本总账的校验功能，提供新增和直接按成本项目导入EXCEL数据功能。
二次分配管理
支持对不能直接计入到科室或不能满足核算要求的成本数据进行二次分配管理，可根据管理需要灵活设定分配和归集的先后顺序，可根据分配规则自动对成本进行分配。
支持批量按照成本类型设置分配科室（含非末级科室）的成本对象及使用的分配依据，同时支持分配规则信息导入。
支持对于人力成本、物资成本、资产成本、药品成本、其他成本进行分配。
核算模型管理
核算模型需支持按照成本要素进行分摊方法的设置，支持科室之间的定向关系设置。支持批量设置。
支持一院多区管理模式，设置科室院区分摊方式：院区分摊或者全院分摊。
分摊计算
分摊计算需支持参数维护、校验检查、分摊计算、成本发布等。
参数维护需展现当前分摊方案中设计到的分摊参数，支持查看。
校验检查需支持通过内置数据规则对分摊情况进行校验。
分摊计算需支持查询任一科室的直接成本、管理分摊、医辅分摊、医技分摊成本，支持还原成本的构成情况。
成本发布支持对已完成计算并通过分摊数据校验后进行成本发布。
成本报表功能
按照财务制度要求，提供公立医院成本核算办法要求的医院各科室直接成本表(医疗成本)、医院各科室直接成本表(医疗全成本和医院全成本)、医院临床服务类科室全成本表（医疗成本）、医院临床服务类科室全成本表（医疗全成本和医院全成本）、医院临床服务类科室全成本构成分析表（医疗成本）、医院临床服务类科室全成本构成分析表（医疗全成本和医院全成本）等14张报表。
提供2021年发布的公立医院成本核算规范要求的医院诊次成本构成表、医院科室诊次成本表、医院床日成本构成表、医院科室床日成本表等10张报表。
提供结余分析、综合分析、专题专科分析维度的分析报表，具体包括：院级结余分析表、科室结余分析表、工作量分析表、人力专项分析表、资源效益分析表等。
成本分析功能
支持结余分析、收入分析、成本分析、工作量分析、资源分析、材料分析、科室分析、指标分析等功能，需以图表、柱状图等形式展现分析结果。
1)结余分析需支持收支结余、收支结余率、医疗收入、医疗成本等指标分析；
2)收入分析需支持门诊住院分析、增长因素分析、收入结构分析、收入来源分析；
3）成本分析需支持门诊住院分析和成本构成分析；
4）工作量分析需支持工作量总体分析、门诊工作量分析、住院工作量分析、住院手术量分析及本量利分析；
5）资源分析需支持人力效率与床位效率分析；
6）材料分析需支持材料总体分析、单收费材料分析、非单收费材料分析：
7）科室排名分析需支持科室影响力分析、科室运营能力分析；
8）指标监测需支持科室指标、全院指标的监测。
成本预算
支持成本的预算管理，支持对于业务计划、成本预测、成本预算与执行分析的管理。
在成本核算的基础上，提供高低点预测、本量利预测、回归预测等方法进行下期成本预算，为医院预算管理提供数据支持。
成本考核
根据医院绩效考核需求，对收入进行二次分配，对纳入考核的成本进行汇总，生成绩效考核视角的收入成本数据。
支持科室绩效分析，产出直接医疗收益表和医疗技术收益表。
成本监测
支持对于医疗服务项目频次、门诊工作量、住院工作量、医院各科室成本、医院一次性医用耗材等进行监测。
基础设置功能
支持科室成本系统相关参数配置，包括基础字典、关系设置、房屋面积、校验规则信息维护等。
全面预算管理系统
预算准备
预算准备主要是对预算年度、医院战略目标，为本年度预算编制提供依据。
支持设置医院的战略目标，能够将战略目标进行分解成科室目标，并根据目标建立行动方案，与预算编制数据进行关联，真正围绕医院战略目标，实现预算资金、人员、资产的合理化规划。
预算样表定制
预算编制样表支持模型自定义，可定义收入预算、支出预算、业务预算、筹资投资预算等不同业务的预算样表。
预算样表的定制可根据各业务类型不同，配置不同的维度。
系统可灵活支撑各种预算表样的定制。系统定制样表的方式采用可视化的电子表格方式。
可灵活定义收入预算指标、支出预算指标、业务预算指标。
支持事项预算，以事项驱动的预算编制便于各科室梳理年度工作任务，明确职责权限。
预算编制
支持对收入预算、支出预算、业务预算、项目预算、筹资投资预算的编制。
编制项目预算时，要包含项目收入预算、项目支出预算。
筹资投资预算支持按按资金来源进行编制。
支持多上多下预算编制。
收入预算的编制能支持预算科室编制和财务科室编制两种编制模式；
支出预算的编制支持预算科室编制和归口科室编制、财务科室编制三种编制模式；
业务预算的编制支持预算科室编制、财务科室编制两种编制模式；
项目预算的编制支持预算科室编制和财务代编两种编制模式；
筹资投资预算的编制能支持预算科室编制和归口科室编/财务科室编制两种编制模式。
预算审核
系统支持灵活的工作流配置。
预算调整
预算经过批复后，支持符合内控规范的调整流程，包括预算调整单申请、调整单审批。
支持预算的调剂、调增、调减，调整单提交后系统自动按工作流程进行流转审批。
预算控制
支持刚性或柔性控制。
预算管理系统中可通过控制策略，配置对统一平台下其他业务系统的预算控制。系统支持对具体单据、控制节点、预算执行类别的设置。
可通过精细化的定义控制维度，实现对不同业务单据按不同的业务维度去控制。
预算执行
医疗收入执行数据获取可支持：通过动态核销方式获取HIS中的收入数据、通过静态核销方式按月抽取财务总账中收入数据。财政补助收入的预算执行数支持通过财务收款的会计凭证获取。实现对医院的其他收入类业务的预算执行数的获取。
业务预算执行可通过接口获取HIS数据进行执行，或者手工录入数据执行。
支出预算执行支持通过报账系统、合同、资产系统进行支出的动态核销。支持从财务系统实现静态核销。
项目预算执行支持通过报账系统、合同、资产系统进行支出的动态核销。支持从财务系统实现静态核销。
筹资投资预算可支持通过业务系统进行实时动态核销。可支持通过财务会计系统进行每月一次的静态核销。
预算汇总与批复
预算管理办公室可以通过预算汇总功能，从收支平衡的角度对全院预算进行审查平衡，确保收支平衡，不编制赤字预算。预算委员会可对预算办公室上报的预算方案进行批复。
预算分析
支持预算执行分析，可支持预算科室和归口科室从指标、事项、项目、科室的维度对预算执行情况进行查询。
支持预算调整分析，可支持预算科室和归口科室从指标、事项、项目、科室的维度对预算调整情况进行查询。
基础设置
支持预算启用、预算指标、事项维护、系统参数、模板设置、文件上传管理等功能。
固定资产管理系统
资产卡片管理
1、卡片初始账：以账表的形式记录期初卡片折旧、转移、处置、资金来源、副卡、使用科室、变动、状态变动、图片等信息。可导入、新增、复制期初卡片，支持生成期初入库单，支持期初建账。
2、卡片维护：维护、新增资产卡片，记录折旧、转移、处置、资金来源、副卡、使用科室、变动、状态变动、附属设备、图片等信息。
支持多种资产分类方式，并按不同口径生成资产报表；
2）支持多资金来源、多项目管理、支持多科室共用资产折旧比例设置；
3）可通过资产卡片联查资产验收、入库、领用、折旧、转移、变更、处置、计量、保养、维护等信息，实时掌握资产动态；
提供卡片复制、修改、日志记录功能；
支持附属设备管理，记录、维护附属设备信息；
采购需求管理
支持科室在线提交资产购置申请、审批与查询功能。并能够与采购模块联用，生成采购计划；支持关联预算管理进行预算控制。
资产安装验收
支持资产安装单据新建及审批、查询，资产安装单推送生成资产验收单及单据打印功能，支持从合同明细、采购订单明细导入固定资产安装数据功能。
支持资产验收单据新建及审批、查询，支持从合同明细、采购订单明细导入固定资产验收数据功能。
库房管理
提供资产入库、科室领用及资产退货、资产退库业务功能。具体应包括：
（1）资产入库：提供从合同管理导入固定资产入库数据功能，及资产入库单手工新增功能；支持入库单审批及反审功能并可从入库单推送生成资产卡片、科室领用单、资产退货单；提供入库数据查询及打印功能；
（2）资产退货：提供资产退货单新建功能及退货单审批和反审功能；提供退货单据查询及打印功能；
（3）科室领用：提供已入库资产进行业务科室领用业务。支持手工新增领用单据及领用单审批和反审功能；提供领用单据查询及打印功能；
（4）科室退库：提供科室领用资产进行退回库房业务功能；支持手工新增退库单及退库单审核和反审功能；提供退货单查询及打印功能。
资产盘点
提供资产盘点单、盘亏盘盈单及盘点清查查询功能，具体包括：
（1）提供资产盘点单生成及盘点单录入功能；支持盘点单审核和反审功能；支持盘点单批量打印功能。
（2）根据盘点单生成盘亏盘盈单据及盘亏盘盈单查询功能。
（3）提供盘点清单查询及打印功能。
（4）支持附属设备盘点生成及盘点单打印，以及附属设备盘点差异清单生成及打印。
资产变动
资产变动主要针对资产转移、原值变动及资产使用状态变动业务并回写卡片信息，具体包括：
（1）支持资产转移（科室-科室 / 仓库-仓库 / 放置区域-放置区域）单据新增功能；支持转移单审核和反审功能；支持转移单查询及打印功能。
（2）支持资产原值变动功能，可进行资产卡片的原值、累计折旧、折旧年限、工作量调整生成原值变动单据；支持变动单据审核和反审功能；支持变动单据查询和打印功能。
（3）可进行资产卡片使用状态变更，并支持卡片批量变更。
（4）支持使用状态变动单审核和反审功能；支持使用状态变动单据查询和打印功能。
（5）支持资金来源调整单据，审核后，可调整资产卡片资金来源数据，并支持重新计算期间折旧。
资产处置
提供固定资产处置单据新建、审核和反审功能。支持导入盘亏单、设备处置单以及EXCEL单据生成。
支持多种资产处置方式，包括核销减少、投资减少、盘亏减少、出让减少、有偿调出、无偿调出、销售减少、捐赠减少、毁损减少、报废减少等方式。
条码管理
支持按资产分类进行条码生成规则设置及资产卡片条码生成功能：
1、条码设置：主要实现按照固定资产分类进行条码生成内容设置；支持附属设备条码生成及打印。
2、条码生成：主要支持资产卡片生成条码内容及条码打印。
折旧摊销
满足医院对资产折旧摊销业务要求，支持年限平均法和工作量法，支持折旧资产当月工作量维护功能；支持资产计提折旧、摊销及反折旧、反摊销功能。
期末处理
支持固定资产期末数据结转，并为财务会计生成凭证数据。
采购发票
提供发票管理功能，实现预付款发票、资产入库发票及红字发票管理开具，支持发票与入库单的关联绑定。
支持采购发票明细查询功能，支持统计查询已入库、尚未开票的入库资产数据。
采购付款
支持采购发票直接生成付款单功能。
支持已开发票、未付款的发票数据统计查询。
财务报表
提供财务报表统计查询功能，包括折旧账表、资产月报、资产总账、变动账表、资产入库分析账表等。
管理报表
提供管理报表统计查询功能，包括资产增减、资产分布、科室资产分布及资产入库、出库报表等。
其他资产管理
支持医院其他资产初始账导入功能。
支持医院其他资产使用管理及其他资产转正管理。
支持院外资产信息备查功能。
系统支持手机、PAD以及RFID等移动盘点方式
四、项目建设技术要求
本项目建设的技术要求必须根据本文件的内容进行结构性编制；也可以根据自己对项目建设总体目标的理解增加内容，并按照系统化的要求进行设计方案的编制。
4.1系统技术要求
医院综合运营精细化管理项目建设，从技术层面上需遵循如下的技术要求：
系统采用B/S架构：系统各模块需采用同一技术架构，在统一的底层基础平台上进行设计。医院综合运营管理平台及各分系统等均需采用B/S技术架构实现。
与第三方信息系统的数据交换：提供与医院第三方系统统一接口的维护与管理系统，实现针对HIS、EMR、药品等关键医疗业务信息系统的数据交换。
关键技术：根据医院综合运营精细化管理的一体化应用功能需求和相关建设规范，考虑到系统运行的长远规划，以及整个系统的跨平台性、安全性、可靠性、稳定性、易维护性以及可扩展性，建议采用J2EE架构来设计。
先进性：系统要利用一些现行的、技术成熟的开发工具来辅助完成系统建设。
健壮性：系统稳定可靠，保证每周7*24小时不间断正常运行，工作日期间不能宕机，年平均宕机时间应小于8小时。
安全性：信息安全要体现在信息管理全过程：收集、录入、传输、储存、交流、查询、反馈、分析、利用、发布；系统的安全主要体现在整个系统的安全稳定和持续的运行。要对设施、技术和管理乃至整个运作体系，建立全面的安全保障体系，并能动态地根据安全检测、评估结果，调整安全策略，运用新的安全技术，进行持续改进，以控制新出现的安全隐患与风险。
灵活性：建立灵活多样的多字段查询功能，为用户的组合查询、统计分析和信息利用提供方便；设计多种数据导出格式，如 Excel 和 XML格式，满足不同用户的数据分析输出需要；建立合理、多样、灵活的数据采集方式，满足不同发展水平的医疗单位的需要。
延展性：数据库结构的设计应充分考虑发展和移植的需要，建立系统良好的扩展性和伸缩性，适度冗余也是系统建设的必要环节。
完整性：在数据的采集和数据交换环节要确保数据的完整性。
友好性：人机界面设计简洁美观、风格统一，利于基层业务人员简单操作。
4.2环境配置要求
本项目建设所需的服务器及网络环境配置，如服务器、网络、操作系统等环境因素，由投标方给建议方案。建议方案不限于必须要配置的相关服务器等设备。所谓设备配置方案，涵盖硬件设备和基础平台的系统软件产品，例如操作系统、各类平台级中间件等产品。
报名要求
1、报名时间：2023年8月16日-2023年8月18日
2、报名携带资料证明文件
代理商企业法人营业执照、经营许可证（复印件加盖公章）
代理商应出具生产厂家授权书（复印件加盖公章）、提供有效的各级别经销代理授权书（复印件加盖公章）所提供的所有资料必须在复印件上盖章。
纸质资料文件袋封装 ( 要求密封盖章签字，在外包装封面标注：公司名称-投标项目-联系人电话 )
同软件设备用户名单（该产品近2年的成交记录或中标通知书）
报价函及联系方式（包括产品报价、设备品牌型号、配置清单、主要零配件报价、易损件报价）
售后服务计划、维保期满后的维保费用
本次公开的采购意向是本单位采购工作的初步安排，采购项目的具体情况以相关采购公告和采购文件为准
报名地点
通辽市医院全科医师培训楼701室
联系科室及电话
通辽市医院集采中心 张科长 18047501939
集采中心
2023年8月15日
